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Operações Especiais

Duas especialidades aparecem com frequência entre os helicópteros da rede: a operação offshore, de apoio às plataformas de petróleo, e as operações de segurança pública e aeromédicas. Esta página mostra o que a norma diz sobre cada uma e o que a VATSIM permite.

Operações offshore

No mundo real

O espaço aéreo offshore é o espaço destinado às operações de apoio à exploração de petróleo nas bacias petrolíferas. Ele começa 12 NM da costa e vai até os limites laterais da FIR ou da CTA. A classe e os procedimentos de cada bacia ficam em publicação própria (ICA 100-4, itens 1.3 e 6.2)1. As unidades atendidas são as plataformas marítimas: instalações fixas ou flutuantes de pesquisa, exploração e explotação de recursos do mar4.

Os critérios gerais, válidos para todas as bacias, são da ICA 100-4 (capítulo 6)1:

Regra Item
Plano de voo completo é obrigatório entre o continente e as plataformas 6.1.1
A mensagem de pouso na plataforma é obrigatória. Sem órgão ATS, o radioperador da plataforma a encaminha 6.1.2 e 6.1.3
O helicóptero mantém comunicação o tempo todo com o órgão ATS responsável 6.1.4
À noite, só se opera em plataforma para remover enfermos ou feridos graves, ou em urgência que ameace o meio ambiente, a plataforma, pessoas ou a navegação 6.3
O ajuste de altímetro é responsabilidade do piloto 6.4
Sobre o mar, só dentro da cobertura de auxílio homologado ou com RNAV 6.5
Transponder modo A/C obrigatório. Em algumas bacias, também ADS-B 6.6
As medidas de fluxo são aplicadas de preferência no solo, antes da decolagem 6.7

Como uma bacia se organiza

Cada bacia tem a sua publicação, mas a lógica costuma ser a mesma. Na Bacia de Campos, por exemplo, a CIRCEA 100-111 faz o espaço aéreo offshore parte da terminal do continente, com setores do APP sobre o mar5:

  • Classes por altura: classe G do mar até 500 ft, onde os helicópteros voam VFR entre as plataformas, e classe C de 500 ft a FL 105, onde o APP controla.
  • Portões e quadrículas: o helicóptero sai do aeródromo costeiro por um portão de saída, informado na autorização, voa até um vértice de uma malha de quadrículas e de lá segue direto à plataforma. Na volta, segue a orientação do APP.
  • Altitudes por sentido: ida e volta usam altitudes padronizadas diferentes, VFR e IFR.
  • Transponder modo S com ADS-B obrigatório, com dispensa para SAR.
  • Plano de voo pela fonia: sem meios de alterar o plano na plataforma, a alteração pode ir ao APP pela fonia.
  • Falha do APP: com falha total das comunicações do APP, o espaço vira classe G, o voo IFR fica proibido e o VFR se coordena na frequência do setor.

Os números e os nomes são locais; a estrutura se repete em outras bacias.

O voo IFR para uma plataforma exige heliponto homologado IFR. Se o heliponto da plataforma não for IFR, o plano de voo pode ter como destino o próprio aeródromo de partida, com "RMK/LDG (nome da plataforma), CASO VFR" no item 18. Na volta, a alternativa deve ficar no continente (item 6.8)1.

O que o controlador faz

Para o controlador do continente, o voo offshore é um voo comum até sair da terminal:

  • GND e TWR: tratam a saída como a de qualquer helicóptero. Confira se o plano de voo está preenchido e se o destino é uma plataforma ou o próprio aeródromo, com a plataforma no item 18.
  • APP e centro: depois das 12 NM, o helicóptero entra no espaço aéreo offshore. Se a bacia faz parte de uma terminal, como em Campos, ele continua com o APP dela, que o controla na classe publicada. Se não faz, ele segue com o órgão que a publicação da bacia indicar.
  • Na volta: o helicóptero chega como um voo vindo do mar, pela rota ou pelo ponto que a publicação da bacia prever. Sequencie-o com o tráfego do aeródromo costeiro.

Na rede

As regras da VATSIM não falam de plataformas de petróleo. Como a rede usa as regras e os procedimentos do local simulado2, vale a ICA 100-4, com duas adaptações práticas:

  • Não há radioperador de plataforma. A mensagem de pouso vira o reporte do piloto: peça que ele informe o pouso antes de sair da frequência, ou que se despeça ao chegar à plataforma.
  • O órgão é o do pacote. Onde o pacote tem setores do APP sobre o mar, como o SBWE_APP (Controle Macaé) na Bacia de Campos, é ele quem atende o helicóptero offshore. Onde não tem, o helicóptero fica com o centro, se houver. Sem ninguém on-line, o piloto usa a frequência de tráfego da rede, 122.800 (item B5 do Código de Conduta)2.

A Política de Operações Especiais trata de navios e plataformas com ATC próprio, mas só para organizações de operações especiais, e exige um acordo com a divisão3. Um helicóptero civil que voa para uma plataforma não precisa disso.

Segurança pública e aeromédico

No mundo real

A norma brasileira dá a esses voos prioridade. A sequência de decolagem da ICA 100-37 é (Art. 601)7:

  1. aeronave em missão de defesa aeroespacial;
  2. aeronave em operação militar (missão de guerra ou de segurança interna);
  3. aeronave transportando ou destinada a transportar enfermo ou lesionado em estado grave, órgão vital ou radiofármacos;
  4. aeronave em operação SAR ou engajada em operações de segurança pública;
  5. aeronave conduzindo o Presidente da República;
  6. aeronave em manobra militar;
  7. demais aeronaves.

Na chegada, a ordem muda pouco: primeiro os planadores, depois o aeromédico e em seguida SAR e segurança pública (Art. 608)7. As aeronaves de segurança pública são as definidas pela ANAC no RBAC 90, e a prioridade vale só quando elas estão engajadas em operação de segurança pública (parágrafo único do Art. 601; a exclusividade está no Art. 3º, XXXI, do preâmbulo da edição)7. Um helicóptero da polícia em voo de traslado não tem prioridade. Na aproximação, o APP também dá prioridade ao aeromédico (Art. 462)7.

O RBAC 90 chama essas missões de operações especiais de aviação pública: as feitas por órgãos públicos, no exercício de suas atribuições legais, com aeronaves da categoria civil pública. Ele lista dez tipos, entre eles segurança pública (que inclui defesa civil e meio ambiente), segurança pública nacional, operações fazendárias e alfandegárias, urgência e emergência médica e segurança viária. Quando o órgão público voa fora dessas missões, segue as regras gerais do RBAC 91, como qualquer operador (seções 90.1, 90.3 e 90.5)6. A prioridade da ICA 100-37 cita apenas a segurança pública e o aeromédico; os demais tipos não têm prioridade própria.

O RBAC 90 também permite a esses helicópteros, só durante a missão, o voo tático à baixa altura, abaixo das alturas mínimas VFR do DECEA, nunca em IFR nem em IMC (seção 90.311). O pouso e a decolagem em local não cadastrado exigem VMC (seção 90.301)6.

A ICA 100-4 também prevê que esses helicópteros usem áreas de pouso eventual, sempre em VMC e em contato rádio bilateral com o órgão ATC, se o voo estiver sob controle (item 2.4.6)1.

Na rede

Aqui está a maior diferença entre o mundo real e a VATSIM.

Polícia, segurança pública, SAR e combate a incêndio são operações restritas. O Código de Conduta diz que operações militares, paramilitares ou de agências governamentais civis "devem ser autorizadas e conduzidas por uma Virtual Special Operations Association (VSOA) aprovada" (item A13(b))2. A lista de atividades restritas inclui busca e salvamento e combate a incêndio, de asa fixa ou rotativa3. Um piloto que não pertence a uma VSOA não pode simular uma operação policial, nem uma busca e salvamento.

Aeromédico comum não está na lista. A Política de Operações Especiais só restringe os voos médicos em desastres e operações humanitárias, a partir de embarcações, depois de uma operação SAR e para aeroportos que só aceitam voos de socorro3. Uma remoção de paciente entre hospitais pode ser voada por qualquer piloto.

Ninguém pode exigir prioridade. O Código de Conduta diz que nenhum voo pode se declarar prioritário sobre outro, e que o piloto só declara emergência sob controle, encerrando-a imediatamente se o controlador pedir (item B6)2. Também proíbe simular sequestro, inclusive com o código 7500, e recriar desastres reais (itens B6 e A17)2.

O que isso significa para o controlador:

Situação O que fazer
Voo de uma VSOA, com o site da organização nas observações do plano de voo É legítimo. Atenda como operação especial e acomode o voo sempre que der3
Helicóptero "policial" sem VSOA Atenda como um helicóptero civil comum. Não aplique a prioridade de segurança pública
Aeromédico comum Atenda normalmente. A prioridade do Art. 601 pode ser dada a critério do controlador, se a carga de trabalho permitir. O piloto não pode exigi-la
Emergência declarada Atenda como emergência. Se ela atrapalhar a operação, peça ao piloto que a encerre
Piloto insiste em operação restrita Explique a regra com cortesia. Se ele continuar, chame um supervisor da rede

Como reconhecer um voo de VSOA

A Política de Operações Especiais manda os voos de VSOA colocarem o site da organização nas observações do plano de voo, justamente para que o ATC e a VATSIM possam identificá-los (item 8.5)3. Sem isso, trate o voo como civil.


  1. ICA 100-4, Regras e Procedimentos Especiais de Tráfego Aéreo para Helicópteros: item 1.3 (definições), item 2.4.6 (área de pouso eventual) e capítulo 6 (offshore). Portaria DECEA nº 109/DGCEA, de 21/07/2021. ↩↩↩↩

  2. VATSIM, Code of Conduct: Propósito (regras do local simulado), itens A13(b), A17, B5 e B6. Revisão 2026.2. ↩↩↩↩↩

  3. VATSIM, Special Operations Policy, versão 5.0, de 14/05/2026: itens 4 (definições), 6 (atividades restritas), 8.5 (identificação no plano de voo), 9.3 (acomodação pelo ATC) e 10 (navios e plataformas). ↩↩↩↩↩

  4. MCA 100-27, Glossário ATM: Anexo III, verbetes 277 (espaço aéreo offshore), 461 (operações especiais de aviação pública) e 525 (plataforma marítima). Portaria DECEA/DNOR1 nº 2.218, de 25/08/2026, em vigor em 26/11/2026. ↩

  5. CIRCEA 100-111, Operação Offshore na Bacia Petrolífera de Campos: itens 2.1 a 2.5 e 3.1.1. Edição da Portaria DECEA/DNOR1 nº 2.252, de 02/10/2026, em vigor em 26/11/2026. ↩

  6. RBAC 90, Requisitos para Operações Especiais de Aviação Pública, emenda 04 (Resolução ANAC nº 805, de 2026): seções 90.1, 90.3, 90.5, 90.301 e 90.311. ↩↩

  7. ICA 100-37, Serviços de Tráfego Aéreo: Art. 3º, XXXI (preâmbulo), e Arts. 462, 601 e 608 (prioridades). Edição com a 2ª alteração (Portaria DECEA/DNOR1 nº 2.197, de 18/08/2026), em vigor em 26/11/2026. ↩↩↩↩